臺灣國家公園

採訪報導：臺灣國家公園電子報編輯小組、程品璿
照片提供：壽山國家自然公園籌備處、康村財、謝春萬

100年12月6日，壽山國家自然公園正式開園，成為我國首座由下而上經由地方民間保育團體發起設立之國家自然公園，促使臺灣的生態保育和環境教育邁向新的願景與發展。

把壽山升格為國家自然公園，是行政院吳敦義院長擔任高雄市長時就有的夢想，而98年10月吳敦義院長南下勘災時，高雄市長陳菊也提出希望成立國家級的壽山自然公園之建議。內政部營建署隨即進行勘查、評估及計畫研擬等相關作業，同時提出國家公園法部分條文修正案於99年12月8日公布，賦予壽山國家自然公園設立法源依據，計畫書、圖亦於100年4月14日報奉行政院核定，11月1日公告實施，壽山國家自然公園正式劃設成立。

設置國家級自然公園，規模較小但落實保育理念相同

總面積約1,122公頃的壽山國家自然公園，擁有獨特之珊瑚礁植被、珍貴之史前貝塚遺跡及臺灣彌猴等豐富資源，具備國家自然公園之優越條件，爰本署同步戮力推動完備國家自然公園法源依據，完成辦理國家公園法部分條文修法，基於資源永續保育之需，對於具有保護價值，而其規模或項目具有準國家公園條件者，以新增「國家自然公園」方式，納入國家公園體系。99年11月12日國家公園法部分條文修正案三讀通過，明定國家公園之分級、分類及國家自然公園劃設及經營管理適用國家公園相關規定等，正式賦予壽山國家自然公園法源依據。未來對於具有保護價值，而其資源豐度或面積規模較小者，將以「國家自然公園」方式，納入國家公園體系予以保護。

「雖然壽山國家自然公園的腹地面積較小，但是歷史、人文、生態等資源相當豐富，屬於珊瑚礁石灰岩地形的地質景觀也和墾丁國家公園一樣！」壽山國家自然公園籌備處歐正興主任詳盡地介紹園區內的資源特色，對於正式開園也抱持一股服務熱忱。12月6日當天，行政院長吳敦義、內政部長江宜樺、營建署長葉世文，以及各界團體都參加了壽山自然國家公園的開園典禮，共同見證全國第一座國家自然公園的成立。

自然、史蹟資源豐富，獨特的生態性更顯珍貴

高雄市是南部的重要門戶，在漢人還未大批移入開墾前，這裡就有稱為馬卡道族的平埔族人聚居在這一帶。舊名「打狗」的高雄市，其名來自馬卡道族語的Takua，也就是“竹林”的意思。壽山國家自然公園涵蓋的範圍包括壽山、龜山、半屏山、旗後山以及左營舊城等區域，區內劃設特別景觀區、史蹟保存區、一般管制區、及遊憩區等四種分區。

壽山國家自然公園入口處的龍泉寺後山，存有日治時代即發現的「小溪貝塚」考古遺址，紀錄了2000年前馬卡道族的生活遺跡；今旗津區旗後山的「旗后砲台」，是清朝末年為扼守打狗港整體安全而設，歷經牡丹社事件、劉銘傳治台、中日戰爭等歷史。而獨特的珊瑚礁石灰岩地形，可以看到臺灣西南沿岸地殼隆升的證據，讓人見識造山運動的力量。「壽山國家自然公園沿岸是珊瑚礁地形，擁有獨特的生態性，屬於軍事管制區的北壽山，還有保存較完善的鐘乳石洞，這些都是珍貴的戶外地理教室。」歐正興主任希望民眾能共同體驗及守護壽山這些難能可貴的自然資源。

執行國家公園法，採用漸進式宣導教育

臺灣獼猴是許多人對壽山的印象，也是壽山國家自然公園最受矚目的保育類動物。壽山國家自然公園成立後，即須著手執行保育的各項工作，12月6日後，民眾遊壽山勿任意丟垃圾或餵養野生動物，壽山國家自然公園籌備處將採用漸進式管理，教育遊客落實保育。初期先製作宣導解說牌示，未來會加強解說和互動式教學。

「環境保育應該從教育做起」，歐正興主任說明壽山國家自然公園籌備處對取締遊客採用3個步驟：宣導、勸導、開單。禁止餵食野生動物是必須加強國人環境保護的觀念，餵食會危害野生動物的生態，「愛牠就不要餵牠」！壽山國家自然公園內隨時有國家公園警察巡邏，教育民眾不要餵食，違者被查獲則先開出勸導單，藉以警惕，若屢勸不聽則開單裁罰。另外，壽山國家自然公園內也禁止煙火、狩獵、毒害和丟垃圾等行為，一旦查獲則立即開單罰款。

建立合作、交流平臺，促使壽山國家自然公園更茁壯

自壽山國家自然公園籌劃、正式劃設成立以來，過程中歷經評估、勘查、計畫研擬以及與當地居民討論、達成共識等過程，歐正興主任於開園前也一一拜訪當地的團體、傾聽建議。「壽山國家自然公園從無到有，而且是另一種國家公園的系統，雖然辛苦但是可以為當地創造另一種生態保育價值。」

歐主任希望壽山國家自然公園可以成為當地諮詢溝通的平臺，讓遊憩平衡發展也讓保育深耕，也跟地方成立夥伴關係！未來，壽山國家自然公園還會加強服務面向，以「在地保育」達到環境永續發展的目的，也讓民眾體驗不一樣的壽山美景。