各國家(自然)公園管理處標誌意涵
經營管理
臺灣地區的國家公園擔負著保育、研究、教育與遊憩等多項目標,然而不當的管理或過度遊憩,將對敏感脆弱的生態環境造成衝擊。因此必須成立國家公園管理專責單位-管理處以及足夠的人員、經費,並採行分區計畫來管理國家公園,達成上述目標。國家公園管理專責單位-管理處,採分區計畫來管理國家公園,可避免不當的管理或過度遊憩衝擊敏感脆弱的生態環境,並同時達成上述目標。
根據《國家公園法》第12條之規定,將國家公園區域按其資源特性與土地利用型態劃分不同管理分區,以不同措施達成保護與利用功能:
- (一)生態保護區:係指為供研究生態而應嚴格保護之天然生物社會及其生育環境之地區。
- (二)特別景觀區:係指敏感脆弱之特殊自然景觀,應該嚴格限制開發之地區。
- (三)史蹟保存區:具有重要史前遺蹟、史後文化遺址及有價值之歷史古蹟之地區。
- (四)遊憩區:可以發展野外育樂活動,並適合興建遊憩設施,開發遊憩資源之地區。
- (五)一般管制區:資源景觀品質介居保護與利用地區之間的緩衝區,得准許原有土地利用型態之地區。
國家公園管理處積極招收具生態保育、解說、景觀相關專業人員,有系統有組織地管理公園土地,以落實管轄區域內之資源保育工作。管理處業務如下:
- (一)企劃經理課:國家公園計畫之執行與考核、土地取得與協調、相關法令制定釋示等。
- (二)環境維護課:規劃設計並維護園區各項設施,包括資源保護、交通、行政管理、遊憩、安全、解說、史蹟復舊等實體建設。
- (三)遊憩服務課:遊客管理、遊憩規劃、環境維護、旅遊事業管理等。
- (四)保育研究課:國家公園自然與人文資源資料調查建檔、研擬保育或復舊措施等。
- (五)解說教育課:遊客中心展示、解說服務、印製解說書冊並宣導生態保育,推動環境教育工作等。
國家公園是國土利用的最高層次,國家公園隸屬於內政部,其經營管理本著「就地保護」的精神,同時運用研究、保育成果推展環境教育,使得國家公園具有生態保育、解說教育及觀光遊憩的功能。
功能與目標
國家公園設置的目標在於透過有效的經營管理與保育措施,以維護國家公園特殊的自然環境與生物多樣性。因此,管理單位明確地掌握與瞭解園區內環境與生物多樣性之狀況與變化,針對可能威脅園區內環境與生物多樣性健全之因素,加以妥善地因應與處理,同時監測與評估經營管理的成效,對於達成國家公園設置的目標至為重要。
臺灣地區的國家公園是依據《國家公園法》第1條、第6條規定所設立,特別是第 1 條中明定「為保護國家特有之自然風景、野生物及史蹟,並供國民之育樂及研究」,因此國家公園的 3 大主要目標 — 保育、育樂、研究,意義分別是:
- (一)保育:永續保存園區內之自然生態系、野生物種、自然景觀、地形地質、人文史蹟,以供國民及後世子孫所共享,並增進國土保安與水土涵養,確保生活環境品質。
- (二)育樂:在不違反保育目標下,選擇園區內景觀優美、足以啟發智識及陶冶國民性情之地區,提供自然教育及觀景遊憩活動,以培養國民欣賞自然、愛護自然之情操,進而建立環境倫理。
- (三)研究:國家公園具有最豐富之生態資源,宛如戶外自然博物館,可提供自然科學研究及環境教育,以增進國民對自然及人文資產之瞭解。
因此,深究其資源特色與管理方式,國家公園則是具備4項功能:
- (一)提供保護性的自然環境。
- (二)保存物種及遺傳基因。
- (三)提供國民遊憩及繁榮地方經濟。
- (四)促進學術研究及環境教育。
臺灣國家(自然)公園
「國家公園」,是指具有國家代表性之自然區域或人文史蹟。自1872美國設立世界上第一座國家公園—黃石國家公園(Yellowstone National Park) 起,迄今全球已超過3800座的國家公園。臺灣自1961年開始推動國家公園與自然保育工作,1972年制定「國家公園法」之後,相繼成立墾丁、玉山、陽明山、太魯閣、雪霸、金門、東沙環礁、台江、澎湖南方四島與壽山國家自然公園,共計10座國家(自然)公園;為有效執行國家公園經營管理之任務,於內政部轄下成立國家公園管理處,以維護國家資產。
※ 國家公園範圍之行政轄區及管理機關表(內授園綜字第1121280077號函及其附件).pdf
區域 | 國家(自然)公園名稱 | 主要保育資源 | 面積(公頃) | 管理處成立日期 |
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南區 | 墾丁國家公園 | 隆起珊瑚礁地形、海岸林、熱帶季林、史前遺址海洋生態 | 17,678.98 (陸域) 14,891.16 (海域) 32,570.14 (全區) |
民國73年01月01日 |
中區 | 玉山國家公園 | 高山地形、高山生態、奇峰、林相變化、動物相豐富、古道遺跡 | 103,121.40 | 民國74年04月10日 |
北區 | 陽明山國家公園 | 火山地質、溫泉、瀑布、草原、闊葉林、蝴蝶、鳥類 | 11,334 | 民國74年09月16日 |
東區 | 太魯閣國家公園 | 大理石峽谷、斷崖、高山地形、高山生態、林相及動物相豐富、古道遺址 | 92,000 | 民國75年11月28日 |
中區 | 雪霸國家公園 | 高山生態、地質地形、河谷溪流、稀有動植物、林相富變化 | 76,547.08 | 民國81年07月01日 |
離島 | 金門國家公園 | 戰役紀念地、歷史古蹟、傳統聚落、湖泊濕地、海岸地形、島嶼形動植物 | 3,528.74 | 民國84年10月18日 |
離島 | 東沙環礁國家公園 | 東沙環礁為完整之珊瑚礁、海洋生態獨具特色、生物多樣性高、為南海及台灣海洋資源之關鍵棲地 | 178.57 (陸域) 353,489.38 (海域) 353,667.95 (全區) |
東沙環礁國家公園於96年1月17日正式公告設立 海洋國家公園管理處於96年10月4日正式成立 |
南區 | 台江國家公園 | 自然濕地生態、台江地區重要文化、歷史、生態資源、黑水溝及古航道 | 5.090.21 (陸域) 35,641.10 (海域) 40,731.31 (全區) |
台江國家公園於98年10月15日正式公告設立 |
離島 | 澎湖南方四島國家公園 | 玄武岩地質、特有種植物、保育類野生動物、珍貴珊瑚礁生態與獨特梯田式菜宅人文地景等多樣化的資源 | 370.29 (陸域) 35,473.33 (海域) 35,843.62 (全區) |
澎湖南方四島國家公園於103年6月8日正式公告設立 |
南區 | 壽山國家自然公園 | 具有獨特的珊瑚礁植被及多樣性的動物資源,加上壽山及龜山早期因長期軍事管制,多樣性自然資源保存完整 | 1131.19 | 壽山國家自然公園於100年12月6日正式公告設立 國家自然公園管理處於108年11月28日正式成立 |
面積小計 (公頃) | (陸域) | 310,980.46 | (陸域面積約佔台灣全島8.68%) | |
(海域) | 439,494.97 | |||
(全區) | 750,475.43 |