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他山之石

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石油財富與貧困:非洲最後的生態淨土

 

談宜芳譯

非洲以擁有世界上最豐富的自然資源聞名,包括森林、濕地、礦產、野生動物,以及肥沃的土壤、湖泊、河流,加上宏偉的地貌,因此,為何非洲大陸仍然是窮人的居所的問題,從未與「因自然資源墮落」的議題劃上等號。

最近在東非發現的石油礦,更確認了非洲在自然資源蘊藏的領導地位。從北到南,從西到現在的東部,非洲大陸確實擁有豐富的自然資源,東部非洲地區一直是最後的邊疆淨土。然而,最近的石油發現,已經讓當地居民不安,他們擔心如環境破壞、污染、土地掠奪、腐敗、侵犯人權與動盪等,這些曾發生在非洲大陸其他地方後果的降臨。

在北非,阿拉伯之春開始於突尼西亞,接著蔓延到埃及、利比亞,現在侵襲到蘇丹,而敘利亞也因賺取石油財富暴露。

於危險中,石油財富創造了大富大貴的階層,然而上述所有因石油資源致富的國家最後都被內亂推翻。

在中非,剛果民主共和國儘管蘊藏豐富自然資源,如石油、銅和黃金等,卻從來不知和平的滋味。在西非,政治上的不穩定造成單日行情,就是因為有皇家殼牌開採石油。比如說,最大的民兵組織之一,尼日爾河三角洲解放組織(MEND)運動聲稱將揭露奈及利亞聯邦政府和石油公司聯合在尼日爾三角洲開採石油時,剝削和壓迫人民的事件。


在東非,種種跡象顯示,在烏干達的艾伯丁谷,石油財富最大的挑戰是石油資源的管理不善。因此,同樣位於東非的肯亞和坦尚尼亞應該知所警惕,以免屆時措手不及。

蘇丹北南雙方,索馬里亞和厄立特里亞國內已經捲入資源共享和政治陰謀的嚴重衝突中。此外,在不久的將來,東非石油開採將會破壞重要的生態系統,因為石油的開採正位在生態敏感區內。

 以肯亞為例,2007年在希比羅依國家公園(Sibiloi National Park)、南島和位於北肯亞圖爾卡納湖盆地的中央島國家公園等處發現石油,此區由於具有多樣性的動物群聚集,在1997年被列入世界遺產名錄中。

 在坦尚尼亞,在離岸更遠的內陸中藏有石油和天然氣, 2007年4月與印度洋海岸挪威石油公司Statoil Hydro在離岸二區簽訂了PSA。可是這條海岸線卻有著豐富的紅樹林,也是許多陸地動物和鳥類物種的生育場所。

 在烏干達和剛果民主共和國,維龍加國家公園(Virunga National Park)有石油勘探作業,而此地被聯合國教科文組織列為世界遺產,也是極度瀕危的山地大猩猩的棲息地。

 在以動物與植物群聚地而列為世界遺產的艾伯丁谷,石油開採活動也破壞了當地豐富的生物多樣性。

 

《資料來源》
Oil Wealth and poverty: Africa's last eco-frontier

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