文章主題：島國力抗氣候變遷 世界不應袖手旁觀

文章來源：英國衛報；林雅玲編譯、馮加伶審校

氣候變遷讓52個小島國家面臨海平面上升的危機，地球的命運與之緊密相連；我們要袖手旁觀嗎？

地球上有許多珍貴且迷人的景點，我們以為當地人民過著自在的生活，但這些地方正面臨著威脅。十年內，氣候變遷引發的海平面上升可能迫使成千上萬人從52個小島型開發中國家（small island developing states，Sids）遷移他處。

小島型開發中國家如何面對諸如海平面上升的威脅，以及他們所獲得的援助，將是未來幾十年內，國際上如何適應氣候變遷一連串影響的縮影。

面對全球環境威脅 島國只能概括承受

提到小島型開發中國家，我們很容易聯想到不受現代文明束縛，遺世獨立的漁村。但實際上，我們當中每100人就有1人來自小島型開發中國家。

小島型開發中國家擁有豐富的文化、自然資源、生物多樣性與傳統知識，可說是地球生態系統的支柱。從數十億美元經濟體系的新加坡，到全世界最罕為人知的國家之一，數千個文化族群所組成的巴布亞新幾內亞，以及全球最大的珊瑚礁島嶼紐埃島（Niue），每個小島型開發中國家都有其獨特的屬性。

然而，這些國家都有一個共通點：急遽增加的環境威脅，並因為當地經濟的不穩定而更為凸顯。在這些威脅中，海平面上升最令人憂心，有些地區甚至是以高於全球平均4倍的速度上升。

聯合國跨政府氣候變遷研究小組（IPCC）近期指出，到了2100年，要是全球平均氣溫約上升4℃，海平面可能會上升1公尺，這表示吉里巴斯、馬爾地夫、馬紹爾群島和吐瓦魯將無法住人，而許多其他小島型開發中國家的人口將必須移居。

更雪上加霜的是，是這些小島型開發中國家面臨的氣候變遷威脅，大都不是它們造成的。雖然其年度二氧化碳排放總量持續上升，但是在全球排放量卻佔不到1%。

基於國際上對環境問題的輕忽與不作為，小島型開發中國家必須承受不成比例的苦難。直到近期，較大的經濟體系仍在掩蓋自己耗盡自然資源以及排放大量溫室氣體的事實，而疏忽環境影響的後果也將反噬這些國家。

發展再生能源 小島國家轉型永續經濟

一時的享受卻要付出災難性的代價，過去的經濟模式帶給小島型開發中國家脆弱的經濟現狀，因此這些國家開始朝向藍色經濟或綠色經濟轉型，採取更有效利用資源和發展清潔能源的策略，不但是碳中和，也具有社會包容性，將有助於節約資源，創造健康的環境，同時整合傳統知識，以島上的社區和文化為優先，協助其適應氣候變遷的衝擊。

這些小島國家政府已經認清，很多政策過去並沒有及早對氣候變遷做準備，但是這樣的認知也趨動它們把經濟成長的永續做為發展基石。

帶領全國朝再生能源發展的能源部門，是推動創新和改革的典範。平均而言，太平洋島國的家庭總支出當中，能源就佔了大約20%，而且電力收費比起美國往往高出4倍之多。

這正是為什麼許多小島型開發中國家正在發展國內的再生能源市場。舉例來說，南太平洋島國托克勞（Tokelau）國內的能源需求，已將近100%來自再生能源，發電機則是採用當地出產的椰子做為生質燃料。加勒比海的巴貝多（Barbados）則早已成為太陽能熱水器的領導製造商，再生能源轉換已達29%，到2029年大約可節省2億8,350萬美元。

氣候變遷如何調適？ 島國經驗可借鏡

藉由評估與管理國內的自然資源，提供正確的誘因轉換使用再生能源，小島型開發中國家正引領藍色經濟和綠色經濟的轉型。9月初在薩摩亞（Samoa）召開的第3屆小島型開發中國家會議，他們將向全世界重申國家永續發展的目標。

如果這個新的氣候變遷國際協議能於2015年的巴黎會議上獲得採納，將有助緩解這些國家在適應氣候變遷影響下的經濟負擔，同時也藉由減少全球溫室氣體排放而降低影響程度。

在這個過渡時期中給予小島型開發中國家支持，也提供前所未有的機會，讓我們可以為更大規模的社會經濟體系尋求顛覆性的解決方案。

我們應該將小島型開發中國家視為整個世界的縮影，而非袖手旁觀，任由他們承擔主要由其他國家所造成的威脅。

資料來源：
英國衛報（2014年8月29日），Help small island states win their battle against climate change

圖說：吐瓦魯的首都，富納富提（Funafuti）。Stefan Lins提供。
圖片來源：Tuvalu - Funafuti - Beach #2