編譯:李文心   潤飾: 許萓琁

文章來源：Former Head of National Park Service Talks Conservation's Future

2018 年初，前任美國國家公園署署長喬納森賈維斯（Jonathan Jarvis）與科學顧問格里馬克利斯（Gary Machlis）一同出版新書《美國保育的未來：一本橫渡惡水時代的指南》（The Future of Conservation in America: A Chart for Rough Water，中文書名暫譯），書中分享其擔任管理者的保育經驗與願景。

本期特別節錄塞拉俱樂部（Serra Club，美國最悠久的環保組織）針對賈維斯的專訪。因篇幅考量且為保流暢度，文中僅編譯與國內相關的保育議題。

問：您希望由誰來閱讀這本指南？

答：我們的目標觀眾很廣泛，就是任何對保育議題感興趣的人都歡迎來讀。但我特別想到千禧世代 ( 編註: 千禧世代指 1981 ~ 2000 年出生的年輕人 )，希望能給予他們一些希望和策略。總體來說，未來還會面臨很多壞事和悲觀情況發生，尤其是在保育議題上，我們希望能夠展示給他們看，他們終究可以戰勝這些阻礙，但若想要成功則需要策略協助，以及規模更大的聯盟合作。我一直覺得保育團體浪費太多時間互相攻訐而非合作。身處目前的艱難時期，我希望大家在這些議題上面能夠多團結。

問：書中指出「成功不能以零衝突來衡量。」請問何種衝突才算是好衝突？

答：根據我的經驗，衝突發生時的首務之急，就是去關注確認彼此的共識是什麼。有個名為「比特魯挑戰」（Bitterroot Challenge）的組織任務已持續運作 30 年，他聚集牧場業者、狩獵組織、飛釣社群、伐木業者甚至採礦業者，一起探討如何達成黃石國家公園永續生態系的目標。他們的成功建立在取得各單位的共識上。我們的國民總是在危急災難中表現得很好。

書中指出我們正步入惡水時代（Rough Water），卻不能全歸咎於現任總統。目前有種民粹主義，充斥著否定氣候變遷論、反科學、抗議環保減少工作機會的氛圍，這股趨勢令人感到非常不安，且在很多具體行動中顯現。但我想稍退一步重新思考，我們很擔憂保育議題，以及乾淨的水、空氣、國家公園及國有土地的未來在哪裡；為此，我們呼籲那些處於孤立狀態的保育團體要擺脫傳統的孤島概念。

例如美國荒野協會（Wilderness Society）的出版品有張全美地圖，標示著「我們在哪裡從事保育工作」，但地圖中間卻是一片空白。其實美國中部也有很多人關心保育議題，卻沒人要跟他們合作。我們必須督促傳統環保社群跳脫窠臼，開始去思考如何擴展合作範圍。

另外，公共土地信託（Trust for Public Land）關心並保育城市公園就是很好的案例。他們花了數年心力將艾克森草地（Ackerson Meadow，約 400 英畝生態區）列入優勝美地國家公園管理範圍，近期更關注舊金山造船廠等地。在這些地方你能找到共識並持續進行保育工作，同時也能避開掉入首都華盛頓固有的衝突陷阱:在那裡幾乎每個人都在互相攻擊。

問：書中把「關聯性」定義為和歷史、自然的聯繫，對保育的未來很重要。您為何如此看待「關聯性」？

（賈維斯擔任國家公園署太平洋區域總監 ( Pacific region as the regional director of the Park Service)時，每日通勤的經驗讓他察覺不同的社經地位和種族背景，會導致部分社群如低收入家庭失去造訪大自然的機會，他希望能消除這種隔閡。）

答：我是那種老想解決問題的類型，所以一直在尋找合適的策略來解決種種隔閡。當然開發具備保育意識的社群團體並取得他們的支持，這對國家公園署有利；但我同時也認為和戶外連結或有機會體驗大自然美好，對人們來說有諸多好處。若是某社會階層的人無法親身體驗大自然，那麼他就錯失了獲得人類共有自然資源的機會。我的意思是說，你若把任何人帶到大峽谷南緣，他都會為眼前景色感到敬畏萬分，對吧？無論他的社經地位或種族為何，這都是一個難忘的震撼體驗。

除此之外，美國歷史顯然都是「他」的故事，而非「她」的故事。國家公園景點的資料大多由男性歷史學家蒐集撰寫，而婦女和少數群體的資訊比例很低。若國家公園署重新檢視婦女和少數群體的故事與貢獻，並給予應有的敬重，那麼國家公園署作為政府機構，便能與所有族群的美國公民產生更多關聯性。於是我們開始追尋這些地方和故事，國家公園是有形資產的管理者，正如史密森尼學會（博物館機構）通過物品講述故事，國家公園署則是通過地點講述故事。

我們開始研究有關拉美裔、婦女、非異性戀族群（簡稱 LGBTQ，註一）在美國的經驗及貢獻。比如我與 10 位 LGBTQ 專家討論到紐約石牆酒吧（Stonewall Inn），那是象徵同志權利運動分水嶺的地標。因此，我們去識別這些地方並構建出原本的歷史故事，逐步擴大故事範圍且讓他具有包容性。

其次是在入園門檻上的努力，我們辨識社群的參與階梯（ladders of engagement，註二），那就是「參訪國家公園的每個孩子」。我們把請願上呈總統府並得到前第一夫人米歇爾奧巴馬的支持，為全國小4生推出免費通行證。若孩子在4年級時期就接觸國家公園，之後高中、大學階段他們也會持續接觸，因此國家公園署運用這款參與階梯連結接到這群新世代。當然並非每個人都要成為國家公園解說員或保育巡查員，我們最終目標只要他們是個好公民就很棒了。

問：國家公園署百年紀念活動及「尋找你的公園」的成功對您的保育觀點有何影響？

（賈維斯說明百年紀念活動著重向千禧世代宣傳，過程沒有花費政府預算，多由國家公園基金會及其慈善夥伴群協助捐款且廣告皆全為贊助。）

答：在進行「尋找你的公園」活動前，我們進行約一年的研究，調查千禧世代的保育意識、擔任志工的潛在意願等，活動期間使用Google分析監測，活動後也再次調查以確定是否有進展。

而數據顯示活動觸及了 1/4 的千禧世代，且成功將他們轉化為願意提倡或自願參與保育活動的人。目前國家公園志工人數已從 24 萬增加到 40 萬以上。去年更迎接 3 億多遊客人次，確實遊客數量對國家公園而言是超出負荷，但我認為結果依然符合期望。他所創造的效益就是培養出一批將活動經驗和興趣，轉而投入到擁護保育議題的新世代年輕人，而不僅僅是讓他們喜愛國家公園而已。

請記住我們口號不是強調「找到你的國家公園」，而是「找到你的公園」。我們邀請了許多都會公園共同使用資源，善用百年紀念時間點來宣傳自己的工作。很多都會公園這麼做了，同時也做得很棒。

註一：LGBT 是英文女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者、跨性別者以及酷兒，或對其性別認同感到疑惑的人的首字母縮略字。

註二：參與階梯（ladders of engagement）是一種階梯式、逐步加強目標群體參與度的行銷架構。例如行銷團隊初步會使用簡單任務邀請潛在支持者互動，後續再漸進式提升任務複雜度將他們培養成志工、捐款人甚至是團隊主力。

進一步訊息請參考 Digital organizing 101: What is a ladder of engagement and why do I need one?