大尖山俯視、三面海洋環抱下的墾丁國家公園，春季正展現著大自然的千嬌百媚，是人類親近自然的絕佳時機。然而，四月的墾丁卻有十天的時間人聲鼎沸，「越夜越 美麗」。來自四面八方的數百萬人，前來朝聖音樂，除了今年已邁入第12屆，最廣為人知的「春天吶喊」之外，其他還有數十場音樂演出。墾丁大街儼然成為流動 夜市，民宿價格飆高更勝暑期，但當曲終人散，留給海灘的卻是鞭炮渣與大量垃圾。在海邊隨著音樂搖擺固然吸引人，卻開始有人憂心，人在吶喊的同時，環境生態是否也正在高喊救命？包括龐大的交通運輸量、噪音、爆竹煙火燃放、垃圾......會對環境造成多少影響？
人們自然將矛頭轉向墾丁國家公園管理處，然而，音樂派對舉辦的地點皆為私有地，管理處無法可管、無權禁止，出借場地的地主、商家也由於人潮等於錢潮，對反對聲浪亦不以為然，目前唯一的辦法，只有「加強管理」。
墾 丁國家公園今年主動出擊，聯合墾丁警察隊、屏東縣政府等相關機關，組成取締小組。 曾任職墾丁國家公園保育課，現任觀光課課長馬協群無奈地說：「這類活動確實會影響環境，只是短時間無法得知衝擊會有多大。礙於法律限制，目前只能以罰單方 式取締不法。例如國家公園是噪音一級管制區，噪音以四十分貝為上限，然而麥克風隨便一開，就不只四十分貝。但舉辦活動收益豐厚，業者根本不把罰單看在眼 裡。此外，今年我們也依國家公園法，開出施放鞭炮的罰單。」
然而，取締之餘，又有多少遊客對國家公園法有基本概念？又有多少人知道墾丁國家公園內不可燃放鞭炮？如何建立遊客正確遊憩觀念，顯得格外重要。「與其消極取締，不如積極宣導，」馬協群表示。 墾丁國家公園的窘境不只搖滾音樂會，水上活動也極具爭議，尤其包括水上摩托車、遊艇在內的多種動力活動，除了污染環境，也意外頻傳。然而，限於法源與當地居民生計，取締格外困難。
其 實，水上活動並非罪大惡極，人們可以選擇對環境較友善的娛樂方式。 近年，墾丁國家公園積極輔導相關業者轉型，改經營獨木舟、風帆、衝浪等非動力活動，以減少油污污染，更限制活動範圍、規範海岸距離、乘載人數、活動時間， 減低對環境造成的衝擊，也加強救生設備、確立管理辦法，以保障遊客安全。今年四月，墾丁國家公園在南灣遊憩區舉辦全民奧林匹克長泳活動，未來也將與民間合 作，陸續舉辦包括風帆、衝浪在內的多項國際邀請賽，希望扭轉墾丁水上活動風氣。
人們需要思考的是，除了從大自然得到運動、遊憩的滿足，還可以用什麼不同的態度對待環境？有沒有可能達到保護環境、維持居民經濟、滿足遊憩多贏的可能？墾丁後壁湖海洋資源保護區，或許是個絕佳示範。
【下期待續：借鏡後壁湖保育模式 永保墾丁海水湛藍】
